万博手机版官网代理

英国脱欧:就业权利的终结?

2021年1月28日 乔·法拉赫

英国退出欧盟使英国彻底陷入了中间,但它也准备重新引发关于工人保护的辩论

在去年英国脱欧协议达成之前,任何关注政治动向的人,如果认为鲭鱼比工人权利更重要,那也是情有可原的。事实上,最终的1200页《欧盟-英国贸易合作协定》(EU-UK Trade Cooperation Agreement)包括了关于渔业和鱼类种类的一整部分和几个附件。“鱼”一词出现了368次,而“就业”一词只出现了141次。

这是否意味着即使其他规范被从法规中删除,也不会有什么变化?不完全是。尽管商务部长夸西·夸滕(Kwasi Kwarteng)最近证实,在一周后改变主意之前,政府计划审查源自欧盟的劳动法,事实上,它已经同意在很大程度上保留现有的保护措施,以换取一项关税自由贸易协议,这意味着我们不太可能看到工人的权利至少在短期内大幅减少。至关重要的是,该协议包含了一项非回归条款,这意味着英国不能“撤销”或改变欧盟最初制定的任何可能影响贸易和投资的就业法。Spencer West的就业合伙人约翰·麦克马伦(John McMullen)博士说:“这意味着我们不能实质性地违背我们已经颁布的欧盟衍生法律。”。“如果我们想做出重大改变,我们必须辩称法律的一个方面对贸易产生了严重影响。”

It’s a subject that matters – not just to the tens of millions of employees whose freedom and financial wellbeing depends on the protection they are afforded in law, but because the question of whether a libertarian approach to employment rights leads to greater prosperity has never been definitively settled. It was only eight years ago that Grant Shapps, then Conservative Party chairman and now transport minister, was bemoaning the fact that firms had to find ‘disingenuous’ reasons to get rid of staff. It should be easier, he said, to dismiss people. There is a long tradition of British politicians casting envious glances at the perceived lack of employment protections in the US, with TUPE and the Working Time Directive often cited as legislative burdens the country could do without.

这是一场分裂性的辩论,工会和劳工运动反对强大的大企业派系。但它会重新开放吗?智囊团公共政策研究所(Institute for Public Policy Research)担心,法律的任何修改都会对贸易和投资产生“难以证明”的影响,从而可能给工人权利的缓慢侵蚀留下空间。其最近对该协议的分析说:“拟议的‘再平衡措施’——旨在补偿一方不公平劣势的关税形式的制裁——在引入之前将面临一个复杂的仲裁系统。再平衡措施只可能在极少数情况下使用。”Eversheds Sutherland人力资源部合伙人托马斯·普莱尔(Thomas Player)表示,虽然短期内我们不会看到重大变化,“但可能发生的是,逐渐远离一些不受欢迎的欧盟立法,如工作时间规则或假日工资”。

万博博彩app最新版本网址专家们表示,近年来,尽管政客们不断努力减少繁文缛节,但我们还是看到了更多而不是更少的监管。在一些领域,英国超越了欧盟的要求;例如,欧盟工作时间指令(EU Working Time Directive)规定全职员工每年至少有20天假期,而英国规定的假期为28天。“认为所有这些监管都来自欧盟是错误的——大多数监管都是基于英国。没有要求的最低工资标准,例如,在英国和许多职业监管没有在其他地方,关闭工作来很多人,”莱恩·沙克尔顿说,白金汉大学的经济学教授和经济事务研究所的研究员。

他指出,过去,一些政客有意愿放松对裁员等领域的监管——比如,2012年的一次咨询建议设立“强制性无过错解雇”,这将使企业更容易在没有法律后果的情况下解雇员工。放松管制也仍然受到欢迎。托利·佩尔(Tory peer)和欧洲议会议员丹尼尔·汉南(Daniel Hannan)最近呼吁英国“打破监管壁垒”,以保证临时机构工人的同工同酬。

当然,在考虑就业权利的未来时,不可能不考虑疫情的影响。新冠肺炎危机在许多方面凸显了工人保护的必要性,尤其是在工资保护和平等方面。Player指出,在2019年12月女王的演讲中提出的就业法案承诺,其中大部分仍将成为法律。"政府表示有意加强某些就业权利,但因疫情而受阻;当我们走出困境时,他们是否会调整这些优先事项,这将是一件有趣的事情。”目前正在“候诊室”中规划的立法包括新生儿护理假的权利,加强对新妈妈和孕妇的冗余保护,以及默认的灵活工作的权利。如果不是出于政治原因,政府也不希望被人看到放弃这些。他补充说:“在大流行之后,将有更多的人失业,我们将观察工作世界发生了怎样的变化,以及工人在这个新世界中需要什么支持、权利和灵活性。”

在Matthew Taylor对工作实践的回顾和政府随后的“良好工作计划”中,英国立法图景中突出的一个因素是该国糟糕的执法记录。“我们在劳资关系和执法方面倒退了。”邓肯·布朗说,校长助理就业研究所指出,很大一部分奖励成功的法庭索赔无薪,以及平等和人权委员会等机构往往缺乏资源或牙齿的地方对雇主无视规则的制裁。

利兹大学的律师和访问法律教授的Aileen McColgan QC认为,英国在执法方面叠加“非常糟糕”,欧洲官员在员工本身上旨在通过压力和昂贵的仲裁庭侦查来寻求纠正而不是一个独立的投诉机制。“我们专注于个人执法模式,而在其他国家,有更多的集体法规,包括以工会和工会和工作委员会的形式,而立法是次要的,”她说。

单一的执行机构是《良好工作计划》的核心建议之一,Player相信今年将推动实现这一目标。他表示:“欧盟和英国已承诺建立适当的执法机制,以遵守有关劳工权利的协议,而英国除了健康、安全和薪酬方面的问题外,目前没有一个健全的监察机制。”“疫情显示出劳动力和供应链可能遭到滥用,但如果你是一名中介工作者,例如,想要领取未付的假期工资,就得由你自己采取行动。”布朗同意:“需要推动更多的集体责任——如果你不是工会的成员,(采取行动)似乎是不可能的,因为过程是如此复杂,你需要合理地了解情况。大流行突出表明,需要更多而不是更少的干预。”

人力资源专业人员常常会感到介于需要遵守就业法规和对其组织保持灵活性的压力之间,尤其是在如此动荡的劳动力市场。CIPD最近对就业状况进行的一项研究发现,许多人力资源利益相关者赞赏在灵活或低成本的基础上雇佣某人作为“工人”的选择,同时仍然承认他们应该拥有基本的就业权利,尽管这方面的立法性质混乱。报告说:“大多数受访者认为,通过改善对临时工工人的保护和提供一些福利(通过州和/或雇主计划),可以更好地解决低收入者在工作质量、收入和安全方面的期望改善问题。”。“同时,这可以通过增加灵活性、扩展和更好地应用就业状态中已有的权利来支持,以保持和提高英国劳动力市场的灵活性和竞争力。”

CIPD公共政策顾问Gerwyn Davies表示,随着组织应对Brexit和大流行的双重影响,需要保持这种微妙的平衡。“人力资源需要确保这不是一个分裂的紧张,特别是在对目前的急性成本压力的回应中,”他说。“鼓励,证据表明,雇主正在以复杂和灵活的方式处理他们对衰退的反应。例如,我们知道,许多人采用各种策略,例如引入冻结付费和减少时间,以帮助保持盖子的成本,而不是选择冗余。“

展望长期来看,有几个地区政策制定者可以选择改变,这不会威胁英国合作协议的稳定。“有一些不满的领域,”垦斯利Napley就业队的高级伙伴Richard Fox说。“一个是歧视索赔的未征收赔偿问题。如果它是不公平的解雇,你就会受到你所得到的,但歧视你不是。“这可以引导一些索赔人在歧视或举报人中绑定,其中补偿也有所上调,以解雇索赔,他补充道。

Kerry Garcia,史蒂文斯&博尔顿的就业领袖,养老金和移民负责人预测,我们更有可能对现有权利进行微小的变化,例如如何占度假薪酬。“例如,在欧盟法律下,在计算假日支付时必须包括一定的加班费和佣金支付。这可能是未来的这种变化,以便仅考虑基本工资,假设这种性质的变化不会影响贸易或投资,“她解释道。

加西亚还认为我们可以看到对影响员工转移的机构工人监管和规则的变化。“法律可能也可以改革保护机构工人和某些关于Tupe转移的法律(例如改变,以使雇主更容易在统计转移之后协调条款,这在欧盟法律下不允许的),”她添加。“这假设这种变化不足以影响贸易或投资,因此违反水平划分的现场规定。”CIPD研究支持:最近一项调查的一半以上(56%)的受访者认为,应审查原子能机构的工人法规。

工作时间可能是另一个重点领域:CIPD的一项调查发现,近四成的受访者认为欧洲工作时间指令带来的规定“过于规范,妨碍了工作场所的灵活性”,而20%的受访者不同意。目前,工作时间规定要求员工每周工作时间不得超过48小时,除非他们选择退出,并保护休息时间、带薪假期和夜班工人——根据律师的说法,这些保护可能会随着时间的推移而减弱。但尽管我们可以看到政府和商业机构认为可以提高生产率和竞争力的这些领域的改革,但除非英国脱欧后尘埃落定,人们对大流行后的劳动力市场更为乐观,否则改革不太可能实现。福克斯补充道:“如果他们真的考虑改变假日工资计提制度等,他们需要广泛咨询,并从政治上决定这是否是一个合适的时机。挑战其对欧洲的承诺并不是政府的责任,但短期内不太可能这样做。”

今年也可以抛弃工人代表的聚光灯。Brexit交易将需要改变英国雇主如何处理欧洲工程委员会,而一个最高法院案件在可能涉及汽车零件的汽车零件,可能会对雇主的权力变更改变条款和条件的变更。(该公司写信给员工,要求他们在2015年接受薪酬交易,但联合团结已争辩说这是非法的。)“大流行表明了工会对公司发射和重新雇员的反对,或试图单方面改变条款和条件。这可能会对公司改变工会环境中的术语的能力产生影响,“球员说。

在工人身份问题上,针对优步的具有里程碑意义的案件仍在等待判决。如果上诉法院关于司机在假期工资和最低工资方面应被视为工人的判决被推翻,这可能会改变就业形势。

然而,在短期内,就业权利的任何潜在变化都是理论上和投机 - 戴维斯描述为“浇水的适度而不是篝火”。对于从未在过去的10个月内努力工作的职业,这将是一个受欢迎的救济。

组织发展与人才主管

组织发展与人才主管

敏捷 - 威勒斯,梅斯蒂斯德

67558英镑至70647英镑

威勒尔委员会

人力资源顾问

人力资源顾问

东安格利亚

45-52000英镑pa+福利

备份

人力资源业务伙伴

人力资源业务伙伴

Tomlinscote School, Frimley, Camberley GU16 8PY

£46368 -£54176

前景信托

查看更多作业